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小学校の人権教育の指導案の作り方|ねらいと題材の決め方を徹底解説

10月16日
読了時間: 16分

小学校で人権教育の指導案を作ろうとして、何をどこまで書けばよいか迷った経験はありませんか。人権教育の指導案は、ねらい・視点・配慮という枠組みを押さえ、児童の実態から出発すれば無理なく形にできます。扱うテーマの選び方や導入から評価までの流れ、児童の考えを引き出す発問の工夫には、押さえておきたい共通の勘所があります。日々の授業にそのまま取り入れやすい手順を中心にまとめました。


1. 人権教育の指導案とは?小学校で押さえたい基本


1.1 人権教育の目標と小学校での位置づけ


人権教育の指導案づくりの出発点は、目標を正しく理解することにあります。文部科学省の「人権教育の指導方法等の在り方について[第三次とりまとめ]」では、人権教育の目標を、児童生徒が発達段階に応じて人権の意義や重要性を理解し、自分の大切さとともに他の人の大切さを認められるようになることと示しています。


この目標は、態度や行動として日常の場面に現れることまでを射程に入れています。小学校では特定の一時間だけで完結させるものではありません。


各教科や道徳科、特別活動を通じて、学校生活全体で人権尊重の精神を育てる位置づけになります。指導案を書くときも、単発の授業を学校全体の取り組みの一部として捉える視点が土台になるのです。


1.2 指導案に盛り込むねらい・視点・配慮の三要素


小学校の人権教育の指導案は、三つの要素で整理すると全体像が見えやすくなります。埼玉県の人権教育学習指導案集では、次の三点を軸に指導案を組み立てる考え方が示されています。


  1. 人権教育上のねらい:その授業で児童にどのような知的理解や人権感覚を育てたいのかを具体的に定める。

  2. 人権教育としての視点:教材や活動のどこに人権に関わる要素があるのかを明確にする。

  3. 児童への配慮:児童の実態や成長段階を踏まえ、傷つきや決めつけが起きないよう手立てを用意する。


この三点を分けて書くと、ねらいと活動のずれや配慮の抜けに気づきやすくなります。指導案を見直す際のチェックの観点としても役立ちます。


補足として、公的機関では次のように案内されています。


公的機関の情報

「公的機関が公開する資料では、小学校高学年向けに『公正、公平な態度で』を主題とした道徳の学習指導案など、人権に配慮した指導の例が示されています。ねらいや展開の考え方を確かめる際の手がかりになります。」

出典: www.pref.saitama.lg.jp


1.3 人権教育を扱う教科・道徳・特別活動の場面


人権教育は、道徳科だけで扱うものではありません。道徳科を中心にしながらも、国語や社会、生活科など各教科、特別活動や総合的な学習の時間にも、人権に関わる場面は数多くあります。


たとえば国語で登場人物の心情を読み取る学習は、他者理解につながります。学級活動での話し合いは、意見の違いを認め合う経験の場になります。


指導案を作るときは、扱う教科等の特質とねらいを結びつけることが欠かせません。教科のねらいを人権教育の視点から捉え直すと、無理のない形で日常の授業に人権教育を織り込めます。授業と授業のつながりを意識して人権の視点を積み重ねていくことが、児童の学びを確かなものにしていく土台になります。


2. 小学校の人権教育で扱う主なテーマと題材


2.1 小学校低学年で扱いやすい身近なテーマ


低学年では、児童の生活に近い題材から入ると考えやすくなります。抽象的な「人権」という言葉を前面に出すよりも、日々の関わりの中で感じることを言葉にする活動が向いています。


低学年で扱いやすい題材として、次のようなものが挙げられます。


  • ともだちとなかよくすること

  • 相手の気持ちを想像すること

  • 自分の思いを言葉で伝えること

  • 困っている人に声をかけること


これらは友だちや思いやり、気持ちといった身近なキーワードに結びつきます。生活科や学級活動と組み合わせると、体験と結びついた学びになりやすいでしょう。


2.2 小学校の中・高学年で深めたいテーマ


中・高学年になると、身近な関係を超えて社会的な課題へと視野を広げられます。児童の理解力が育つ時期だからこそ、考えを深める題材を選びたいところです。


具体的には、いじめや多様性、同和問題、情報と人権といったテーマが挙げられます。相手の立場や社会の仕組みまで踏み込んで考える経験は、自分の大切さと他者の大切さを結びつける力を養います。


実際に、人権教育に取り組む先生からも、次のような声が聞かれます。


SNSの声

「他者の何を見るのか いろんな見方や考え方があると思う どんな形であっても どの視点からであっても それが、温かさをもつものであればいいなと思った」

出典: Instagram(@d_studio_k)


一つのテーマを一度で終わらせず、学年を追って繰り返し扱うと理解が深まります。前学年までの学びを踏まえて題材を選ぶと、同じ内容の繰り返しになりにくくなります。


2.3 いじめや多様性を題材にする際の配慮点


いじめや多様性を扱うときは、児童が成長の途中にある点を忘れてはなりません。教材の内容がそのまま特定の児童の状況と重なり、傷つきを招く場合があるためです。


授業で配慮したい点として、次の項目が挙げられます。


  • 児童を決めつけや断定で語らない

  • 特定の児童が傷つく展開を避ける

  • 正解を一つに絞らず多様な考えを認める


こうした配慮は、指導案の「児童への配慮」欄に具体的に書き込んでおくと安心です。事前に想定される反応を書き出しておくと、授業中の対応にも落ち着いて臨めます。


3. 人権教育の指導案の作り方と手順


3.1 児童と学級の実態を把握する


指導案づくりは、児童と学級の実態を知ることから始まります。同じ題材でも、学級の人間関係やこれまでの学習の積み重ねによって、適した展開は変わってくるからです。


日々の観察や以前の授業での発言、学級での出来事などを手がかりにします。「この学級では自分の意見を言うのが苦手な児童が多い」といった実態が見えると、活動の組み方も決めやすくなります。


実態を無視して題材だけを先に決めると、活動が児童の状況に合わず空回りしがちです。まず目の前の児童から出発する姿勢が、無理のない指導案につながります。


3.2 育てたい資質・能力とねらいを定める


実態を踏まえたら、その授業で何を育てたいのかを絞り込みます。ねらいが曖昧なままだと、活動を詰め込んでも学びの焦点がぼやけてしまいます。


人権教育で育てたい資質・能力の観点として、次のようなものが挙げられます。


  • 自分を大切に思う自尊感情

  • 自分の考えを言葉にする自己表現力

  • 相手の思いを聴くコミュニケーション力


このうちどれを重点に置くかを決めると、活動や発問の方向がはっきりします。一時間のねらいは欲張らず一つか二つに絞ることが、深い学びを生む土台になります。


3.3 指導案に載せる題材と教材を選ぶ


ねらいが定まったら、それを実現できる題材と教材を選びます。教材選びで大切なのは、児童の発達段階とねらいの両方に整合しているかどうかです。


低学年に社会制度の話を持ち込んでも理解が追いつかず、高学年に易しすぎる題材では考えが深まりません。教科書の教材、副読本、地域の題材などを、ねらいに照らして見比べます。


その教材を通じて児童がどんな気づきに至るかを想像しながら選ぶと、ずれが減ります。教材が決まれば、次の展開づくりも具体的に進められるようになります。


3.4 導入・展開・まとめの流れを組み立てる


授業の骨組みは、導入・展開・まとめの三段階で組み立てます。それぞれの段階にめあてと活動を配置すると、一時間の流れが自然につながります。


たとえば低学年で「友だちの気持ちを考える」ことをねらいにする場合、導入では「友だちにしてもらってうれしかったこと」を振り返ります。展開では教材の登場人物について「このとき、どんな気持ちだったと思う?」と問い、児童同士で考えを伝え合います。まとめでは「明日から友だちにどんなことをしたいか」を自分の言葉で書きます。


このように、ねらいから逆算して導入・発問・対話・振り返りをつなげると、一時間の指導案を具体化しやすくなります。


展開に時間を厚く配分し、導入とまとめは短くまとめると、話し合いの時間を確保しやすくなります。各段階の時間の目安を指導案に書いておくと、当日の進行も落ち着いて調整できます。


3.5 評価と振り返りの方法を決める


指導案の仕上げは、評価と振り返りの方法を決めることです。人権教育では点数で測りにくいため、児童の気づきや変容をどう見取るかをあらかじめ考えておく必要があります。


発言やワークシートの記述、活動中の様子などから、ねらいに迫れたかを見取ります。「他者の立場に触れる言葉が出てきたか」といった観点を用意しておくと、見取りがぶれません。


振り返りは、児童自身が学びを自分の言葉でまとめる場でもあります。授業後に自分の指導を見直す材料にもなり、次の指導案づくりに生かせるのです。


4. 人権教育の授業で考えを深める発問と対話的な展開の工夫


4.1 児童の考えを引き出す発問の質を高める


授業で考えが深まるかどうかは、発問の質に大きく左右されます。答えが決まっている問いばかりでは、児童は正解探しに向かい、自分の考えを出しにくくなります。


たとえば友だちとの関わりを扱う授業なら、「自分がこの登場人物だったら、どんな気持ちになる?」「相手はなぜこのような行動をしたと思う?」「自分とは違う考えの人には、どんな理由があるだろう?」といった発問が考えられます。


具体的な場面や登場人物の立場に置き換えて問いかけることで、児童が自分の経験と結びつけながら考えやすくなります。


こうした発問は、児童が自分ごととして向き合うきっかけになります。中心発問を一つに絞り込むと、話し合いが散らからず深まりやすくなります。授業前に児童の反応を予想しておくと、その場での問い返しも柔軟にできます。


4.2 話し合いやワークシート・ICTで考えを深める


発問を投げかけたら、考えを表現し合う場を用意します。頭の中で考えるだけでなく、外に出して比べ合うことで理解が深まるからです。


ペアやグループでの話し合いは、異なる意見に触れる機会になります。ワークシートに自分の考えを書き出せば、話すのが苦手な児童も参加しやすくなります。タブレットなどのICTを使えば、複数の意見を一覧にして比べたり、考えの変化を記録したりできます。


大切なのは、手段そのものではなく、児童の考えが可視化され深まることです。対話を軸にした授業づくりの手立ては、日々の実践を積み重ねる中で少しずつ磨かれ、児童の実態に応じて形を変えていくものです。学級の実態に合わせて、無理なく続けられる方法を選ぶとよいでしょう。


5. 指導案づくりに役立つ資料と情報の集め方


5.1 国や自治体の人権教育指導資料の活用


指導案づくりに迷ったら、公的機関の指導資料を土台にすると確かです。専門的な検討を経て作られた資料は、方向性を確かめる拠り所になります。


参照したい資料として、次のものが挙げられます。


  • 文部科学省の「人権教育の指導方法等の在り方について[第三次とりまとめ]」

  • 都道府県教育委員会が作成する人権教育の指導資料

  • 市区町村教育委員会や学校がまとめる実践記録


第三次とりまとめは「指導等の在り方編」と「実践編」からなり、指導の考え方と具体例の両面を確認できます。まず目標や基本的な考え方を押さえ、次に自治体資料で地域の実情を補うと、抜けの少ない指導案になります。


5.2 授業実践事例集を指導案づくりに活かす


考え方を押さえたら、実際の授業例に触れると具体化が進みます。多くの自治体が、人権教育の学習指導案集や実践事例集を公開しています。


たとえば、公的機関が公開する実践事例には、小学校低学年で「二わのことり」を教材として扱い、友だちとの関わりについて考える道徳の指導案があります。このような既存事例を見るときは、教材名だけでなく、「どのようなねらいを設定しているか」「どの場面で児童に考えさせているか」「どのような発問を置いているか」まで確認すると、自分の指導案づくりに応用しやすくなります。


たとえば埼玉県の人権教育学習指導案集には、ねらい・視点・配慮を明示した指導案が学年やテーマ別に掲載されています。展開の組み方や発問の言い回しは、そのまま参考になります。


事例をそのまま転用するのではなく、自分の学級の実態に合わせて作り替える姿勢が大切です。複数の事例を見比べると、共通する勘所と工夫の幅の両方が見えてきます。


6. 山中信幸が伝える対話力を養う教育者向けセミナー


6.1 どんな悩みを持つ先生に向いているか


指導案の枠組みは分かっても、実際の授業で対話が深まらず悩む先生は少なくありません。発問を工夫しても児童の反応が薄い、話し合いが表面的なまま終わってしまう、といった手応えのなさを感じている方も多いはずです。


対話のセミナーは、こうした悩みを持つ先生に向いています。


  • 発問づくりに手応えを感じにくい先生

  • 話し合いが深まらず悩む先生

  • 児童との関係づくりに迷う先生


一人で試行錯誤を重ねるより、対話を専門とする実践者から学ぶほうが近道になる場合があります。日々の授業の困りごとを起点に学べる点が特徴です。


6.2 対話力とファシリテーションを学べる特徴


対話のセミナーは、開発教育ファシリテーター・社会教育士の山中信幸が主宰しています。「伝える」「聴く」「対話する」力を、講義形式だけでなく実践を交えて養う内容が中心です。


教室で児童の考えを引き出すには、教師自身のファシリテーションの力が問われます。問いかけの投げ方、意見のつなぎ方、沈黙の受け止め方など、指導案の外側にある技術を体験的に学べます。


拠点は兵庫県洲本市ですが、対面とオンラインの両方に対応しています。遠方の先生でも学びやすく、勤務地に縛られずに継続して学べる環境が整っています。詳しい内容は対話のセミナーで確認できます。


6.3 著書「対話が開く人権教育」と学びの広げ方


学びをさらに広げたい先生には、著書という形でも触れられます。山中信幸は、人権教育と対話をテーマにした著書「対話が開く人権教育」を著しています。


30年以上にわたる教育現場での実績や、JICA関西・四国・中国の教師海外研修アドバイザーの経歴に裏打ちされた内容です。人権教育を「教える」ことから「ともに対話する」ことへと捉え直す視点は、指導案づくりの発想を広げてくれます。


セミナーで実践を学び、著書で考え方を深めると、学びが立体的になります。自分の授業を振り返る手がかりとして、書籍とセミナーを併せて活用する方法もあります。


7. 人権教育の指導案に関するよくある質問


指導案づくりを進める中で、多くの先生が同じような点でつまずきます。ここでは、最初の一歩やテーマ選び、資料の入手先について、要点を整理して答えます。


7.1 小学校の人権教育の指導案づくりで最初に決めることは何ですか?


最初に決めるのは、児童と学級の実態把握と、育てたいねらいの二つです。題材や活動から入ると児童の状況に合わない授業になりがちなため、この順番が土台になります。


  • 児童と学級の実態把握

  • 育てたいねらいの設定


まず日々の観察やこれまでの学習から実態をつかみ、その上でこの一時間で育てたい力を一つか二つに絞ります。ねらいが定まってから題材や展開を選ぶと、活動とねらいのずれを防げます。


7.2 人権教育の授業ではどのようなテーマを学年に合わせて選べばよいですか?


学年に合わせるコツは、発達段階に沿って身近なものから社会的なものへ広げることです。低学年では友だちや思いやり、気持ちなど生活に近い題材が向いています。


中・高学年になれば、いじめや多様性、同和問題、情報と人権といった、社会や他者の立場まで踏み込むテーマを扱えます。同じテーマを学年を追って繰り返し深めると、理解が積み上がります。前学年までの学びを踏まえて選ぶと、内容の重複を避けられます。


7.3 指導案づくりに使える資料はどこで手に入りますか?


資料は、公的機関が公開しているものを中心に集めると確かです。資料の種類ごとに入手先が異なるため、目的に応じて使い分けるとよいでしょう。


資料の種類

主な入手先

活用の目安

国の指導資料

文部科学省の公表資料

目標や基本的な考え方の確認

自治体の指導資料

都道府県・市区町村教育委員会

地域の実情に応じた工夫

学習指導案集・事例集

自治体が公開する事例集

展開例や発問の参考


まず国の資料で全体像を押さえ、自治体資料と事例集で具体化する流れが取り組みやすい進め方です。


8. まとめ:対話を軸に小学校の人権教育の指導案づくりを進めよう


小学校の人権教育の指導案は、児童の実態から出発し、ねらい・視点・配慮の三要素で整理すると形にしやすくなります。導入・展開・まとめの流れを組み、評価の観点まで決めておけば、一時間の学びに芯が通ります。


授業で考えを深める鍵は、答えが一つに定まらない発問と、話し合いやワークシート、ICTを使った対話的な展開にあります。国や自治体の指導資料、実践事例集を土台にすれば、無理なく質を高められます。


指導案の枠組みを整えた上で、教師自身の対話力を磨くと、児童の考えはさらに引き出せるようになります。発問づくりや対話の進め方に手応えを感じにくいと感じたら、対話を専門とする学びの場を活用し、日々の授業づくりの一歩を進めてみてください。


人権教育の指導案づくりと授業の対話に悩む先生へ 対話のセミナー


対話のセミナーは、開発教育ファシリテーター・社会教育士の山中信幸が主宰し、「伝える」「聴く」「対話する」力を実践的に養う教育者向けの学びの場です。兵庫県洲本市を拠点に対面とオンラインの両方へ対応しているため、遠方の先生も気軽に内容を確かめられます。


指導案の枠組みを整えた先にある授業の対話に手応えを得たい先生は、まずは詳しい内容をご覧ください。



 
 
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